FONOGRAM Zakon o upravljanju i raspolaganju imovinom u vlasništvu Republike Hrvatske (video)

Evo upravo je gospodin potpredsjednik Vlade rekao jednu rečenicu, mi moramo raditi, zato donosimo po hitnom postupku ovaj zakon, međutim maloprije je rekao da godinu i pol dana se nije ništa napravilo, znači godinu i pol dana se ništa nije radilo jer kad se radi vjerojatno se i nešto napravi.

I ovaj zakon je pun kontroverzi. Kao što je vaš odgovor na moju konstataciju da je ovaj zakon moguće žarište korupcije jednostavno ja ga ne shvaćam. Zbog čega, zato što kad je Kukuriku koalicija došla na vlast korupcija je odrezana nožem, nema više korupcije. Ne, korupcije ima, samo se o korupciji ne govori, o korupciji se ne govori. Nema više ono nulta točka korupcije, nema više, nema tolerancije, nulta tolerancija prema korupciji.

O korupciji se više u javnosti ne govori, mediji ne pišu o korupciji kao da smo postali odmah pošteno društvo. Ovaj zakon jest moguće žarište korupcije zbog toga što se stavlja, a o tome ću reći u raspravi, u ruke jednog tijela, jednog čovjeka ogromna moć, ogromna vlast, apsolutna moć, apsolutno korumpira, to bar znamo.

Na samom početku, zašto donosimo po hitnom postupku?

Ovo je prevažan zakon da bismo ga donijeli po hitnom postupku. Javnosti je ostavljeno za raspravu punih šest dana, punih šest dana o tako važnim stvarima je dovoljno za raspravu, dovoljno je za upoznavanje zakona, dovoljno je klubovima za pripremu zakona i dovoljno je vjerojatno za kvalitetniju raspravu.

Traži li uopće netko u ovom Saboru kvalitetnu raspravu iz Vlade? Očito ne, jer se ne uvažavaju mišljenja i svaka naša primjedba i svaki naš stav se dočekuje na nož kao nešto što nije dobro došlo.

Ako se argumenti javnosti ne samo da ne žele uvažiti već se ne žele niti čuti, jer upravo govori ta činjenica da je ostavljeno samo šest dana za raspravu tada je ovaj, tobože demokratski čin koji sada mi izvršavamo ovdje u Hrvatskom saboru čista farsa. To će se u petak ili ponedjeljak ili subotu kad ćemo zadnji dan zasjedati izglasati i to je već odlučeno sve što unutra u zakonu piše.

Iako i danas govorimo o imovini svih građana Republike Hrvatske, jer imovina u vlasništvu Republike Hrvatske je i imovina hrvatskih građana prema njoj se Vlada odnosi kao prema prčiji, kao prema čačovini, kao prema djedovini.

Pa zato je Kukuriku koalicija ili Zoran Milanović ili potpredsjednik Vlade gospodin Branko Grčić odlučio upravljanje tom imovinom povjeriti jednoj osobi – šefu Državnog ureda za upravljanje državnom imovinom, DUUDI ga skraćeno zovemo. Zapravo to je njegova skraćenica, odnosno to je novo ime Fonda za privatizaciju. Na taj način predstojnik ureda postaje jedan od najvažnijih, najmoćnijih u Hrvatskoj, ima najviše mogućnosti utjecaja na najveće hrvatske vrijednosti tim više što se upravljanje i raspolaganje državnom imovinom u potpunosti centralizirati i to stupicom postavljenom, zapravo koja je čista floskula centralizacija vlasništva i upravljanja što piše u zakonu, decentralizacija korištenja. Da, decentralizirat će se korištenje samo na koji način.

Kada je toliko moći koncentrirano u rukama samo jednog čovjeka, pa makar za predstojnika tog DUUDI-a angažirali Chuck Norrisa stvara se prostor za razne manipulacije i korupciju kao što sam rekao na samom početku, tim više što se zakonom u članku 6. javnosti podastire ne samo da će sve najvažnije odluke u upravljanju i raspolaganju državnom imovinom, te o vođenju registra državne imovine donositi jedan čovjek.

Tko određuje što je najvažnije i tko određuje i komu je što najvažnije? U zakonu mora stajati da se objavljuju sve informacije, a piše da će se objavljivati samo najvažnije odluke. Zbog čega se ne objavljuju sve informacije kada smo dužni u Zakonu o pristupu informacijama objavljivati sve informacije. Znači, u zakonu treba stajati da se objavljuju sve informacije o upravljanju državnom imovinom i odluke.

Ovlasti Državnog ureda za upravljanje državnom imovinom su takve da se s pravom možemo zapitati zbog čega uopće imamo Vladu i zbog čega uopće imamo ministre? Zbog čega imamo potpredsjednike Vlade kada će ovaj jedan centar ekonomske moći sve to moći učiniti bez ikakve kontrole? Tko su ti ljudi koji će biti po moći i stvarnome utjecaju iznad premijera, koji će biti iznad primjerice i ovdje prisutnog potpredsjednika Vlade gospodina Grčića.

A do sada smo čuli repliku od gospodina Šukera i do sada ili ne znam tko je govorio se ispričavam i u AUDIO-u su sjedili ljudi koji su bili u vrhu Vlade i koji jesu u vrhu Vlade i sjede ti ljudi. Kako sad najedanput ti isti ljudi će biti efikasni i dobro će upravljati državnom imovinom, a do sad samo zbog toga što se to drukčije zove i što je struktura tijela drukčija najedanput će postati revni, dobri upravljači.

Pitanje je, znači ako će ti ljudi biti iznad Milanovića i Grčića, znači da su oni sposobniji, da su efikasniji. Pitanje je gdje se kriju ti ljudi, koji su to ljudi, kako ih je Vlada pronašla? Recimo koji će to primjerice Todorićev ili Tedeschiev menadžer ured hrvatskih tajkuna zamijeniti Uredom Državnog ureda za upravljanje državnom imovinom? Hoće li to raditi za desetak tisuća kuna plaće? Sasvim sigurno da u Hrvatskoj ima sposobnih ljudi.

Ako hoće tada će imati pretpostavljam neki drugi interes kao što ga je imao sugeriraju nam to događaji pri kraju mandata i nakon odlaska iz HNB-a i bivši guverner druge interese. Velike gazde nagrađuju svoje službenike velikim novcem ma gdje god se trenutno nalazili i na kojem god poslu vjerno služili. Ako pak neće u državnom uredu raditi najsposobniji menadžeri radit će najodaniji i najpodobniji što nas i praksa uvjerava u tu tvrdnju.

Znamo da nas se uvjeravalo kako će državna poduzeća postati privredni nukleus, kako će državna poduzeća pokrenuti gospodarstvo u Hrvatskoj, privredu. I što se dogodilo? Sami ministri, predsjednik Vlade, potpredsjednici Vlade priznali su pogriješili smo, krive ljude smo stavili, a zaklinjali su se da su to upravo pravi ljudi kad smo upozoravali da ljudi sa tim biografijama, znači stranački aparačeki ne mogu vladati državna poduzeća tada su rekli da smo politikanti kao što će vjerojatno se i ova diskusija zato što upozorava na probleme u zakonu okarakterizirati politikansko.

Svemoćni DUUDI-jev Chuck Norris moći će raspisati, mada mu to zbog svekolike sposobnosti i ne treba, osnivanje povjerenstava. Što će povjerenstva raditi? Izrađivati će nacrte provedbenih propisa ovih zakona. Tko određuje način rada povjerenstva? Predstojnik. To je onaj predstojnik, svemoćni predstojnik.

Hoće li članovi povjerenstva raditi besplatno? Neće, dobivat će naknadu. Koliko iznosi ta naknada? Mi ovdje to ne znamo jasno. Ne zna vjerujem ni gospodin potpredsjednik Vlade, ne zna uvjeren sam ni gospodin Milanović ali zna predstojnik. To je taj moćni, znači predstojnik ima sve u svojim rukama.

Po kojim kriterijima će predstojnik određivati naknade članovima povjerenstva? Po vlastitim kriterijima. Jer kriteriji nisu jasni. Ljudi koje će izabrati predstojnik, koje će izabrati ljude predstojnik? Normalno ljude od povjerenja, ljude bliske koaliciji na vlasti, ljude koji će bespogovorno provoditi politiku Kukuriku koalicije ili nekog od njegovih moćnika.

Kada se ovaj zakon usvoji, a usvojit će se, nitko uopće i ne dvoji da se neće usvojiti u petak ili subotu ili ponedjeljak osim što se nekretnine u državnom vlasništvu mogu darovati jedinicama lokalne i područne samouprave, državnim podu
zećima kao što i prije reče potpredsjednik Vlade gospodin Grčić i ustanovama nekretnine se mogu darovati i drugim fizičkim i pravnim osobama ako Vlada Republike Hrvatske na prijedlog Povjerenstva za raspolaganje nekretninama posebnom odlukom utvrdi da darovanje primjerice nekom od hrvatskih tajkuna u interesu RH.

Vlada može nekretninu u vlasništvu RH darovati fizičkim i pravnim osobama ako se tim darovanjem potiče gospodarski napredak, socijalno blagostanje građana i briga za gospodarski razvitak svih krajeva RH. A kao što to reče ne tako davno bivši prvi potpredsjednik Vlade Radimir Čačić interes, citat je to, interes Ivice Todorića je interes RH. Što nije točno.

Naravno da se to neće dogoditi jer ipak Vladi je najpreči interes RH. A interes RH će odsada biti predmnijevam da se svi građani Republike stambeno zbrinu. Dakle, očekujte da će Vlada sve svoje prazne stanove darovati svojim građanima kako bi bili zbrinuti i sretni i kako bi bio interes RH zadovoljen.

Posebna priča je Registar državne imovine. Treba ga što prije napraviti kao što svaka Vlada obeća i ne napravi se ništa. Sve su Vlade dosada kapitulirale pred birokracijom, o čemu uostalom svjedoči Zakon o strateškim investicijama. Ono što bi trebale raditi državne službe odsada će raditi izravno Vlada. Je li to interes RH? Je li interes RH da ulagači na građevinsku dozvolu čekaju nekoliko godina te da se napokon posla požurivanja izdavanja dozvole prihvate sami ministri? Zbog čega ne radi državni aparat? Zbog čega preskačemo, čak je i prvi potpredsjednik Vlade kad je još bio na dužnosti rekao izgubili smo bitku sa birokracijom. I sad donosimo posebne zakone kako bismo zaobišli birokraciju, a birokracija će i dalje raditi poslove onemogućavanja ulaganja u RH.

Ovaj će zakon vjerojatno stupiti na snagu za 10-ak dana. I tada će Državni ured od Agencije za upravljanje državnom imovinom preuzeti sve radnike, uredsku opremu, dokumentaciju i druga sredstva za rad. Bivši radnici agencije sada postaju državni službenici. Tako predviđa ovaj zakon. Ali ne i Zakon o radu prema kojem su radnici AUDI-ja zaposleni. Jednostranom odlukom ti radnici ne mogu postati državni službenici, naročito ako im se priječi uživati stečena prava. Opet će posla imati sudovi, opet će neka druga Vlada plaćati velike naknade zbog krivih poteza i odluka.

DUUDI će dio novca i državnog proračuna potrošiti čujemo na uređenje neeadekvatnog prostora u Dežmanovoj ulici, prostora koji ima ogromnu nekad prestižnu kancelariju za predstojnika. U toj su kancelariji podsjećam stolovali moćnici Katedrale hrvatskog duha Antun Vrdoljak, Ivica Mudrinić, Mirko Galić, ministar pravosuđa Orsat Miljenić. Iako radnici AUDI-ja i DUUDI-ja imaju i namještaj i računala i automobile nabavljat će se, dobili smo informacije, novi namještaj, računala, novi automobili. Pa neće se valjda predstojnik voziti u centar grada u Dežmanovu, prestižnu Dežmanovu, prestižnu kancelariju starim autom i sjediti u staroj fotelji. Sudeći po brzini kadrovskih promjena moguće je da predstojnik čak niti ne uspije fotelju prilagoditi svojemu tijelu.

Branko Vukšić